浙江奉化黄贤村：八年建了两百套“小产权”别墅

但此前国土部门的行政处罚决定书可以略作参考。以奉化市国土局2009年的496号行政处罚决定书为例，被处罚人向黄贤村村委会租用村集体土地20亩，为期70年，每亩租费20万元，共400万。

同时，据奉化市国土局调查，2005年至2012年9月，8年间，黄贤村范围内累计发现违法用地涉及总面积252.2亩，其中基本农田43.8亩。在这些地块上，全村共计违法占地建造别墅式住宅272套。

整个黄贤森林公园区主要有红岩飞瀑、庙山亭、清和门、蟠龙寺、东祠庙、张铁岙农家乐、黄贤湖、黄公墓、向阳海岸等28个景点。前述报道显示，从2005年到2012年，黄贤村一共建了15个景点，总投入6000万元。

收缴违法所得

针对网上举报，奉化市纪委组织国土、公安部门的调查显示，举报所说黄贤村原村支书林孝良有贪污行贿问题，并不存在。

奉化市一名全程参与此事处理的官员介绍，“一是要确定钱去哪儿了，是中饱私囊进了自己腰包，还是用作了村集体发展。根据纪委调查，钱都是用到了村建设。”

关于此前村民所说的强征土地，糜飞松表示并未发现。但作为村集体违规建房的第一负责人，林孝良已被免去村支书一职。

除了追究个人责任外，散落在村里的272套别墅，将怎么处理？

糜飞松表示，首先，已对黄贤村范围内个人出资开发违规建造别墅并出租对外牟利的行为进行清理，收缴违法所得。“小产权房就是要把开发商的违法所得压缩到零，让有非法所得的人付出代价。”糜飞松如是说。

据称，整个黄贤村违规开发共涉及8个地块，收缴全部开发商的所得共计3300余万元。这3300万元，是根据收入减去成本决定的。

糜飞松称，他们请了中立单位评估别墅造价，并根据开发商与村里签订的协议确定成本，再根据销售合同的售价确定收入。这部分资金目前由奉化市纪委代管，之后将再决定资金去向。

在黄贤村，这272套别墅的去留成了国土部门的难题。糜飞松表示，这么多房子全部推倒，并不现实，“如果这么做，客观上也是资源的二次浪费。”

奉化市国土局拿出的方案是：村民以外人员对村经济合作社提供的别墅式住宅仅享有承租权，不享有所有权，回归产权归集体所有和有集体经营的性质。也就是说，外人来黄贤，不是买别墅，而是租别墅，租金则进入村财政。

Editor：成房网（www.028f.com）,成都房产信息网。