成都出台22条 促进居民首套房和改善性住房消费

成都出台稳增长22条措施，“放权”、“补贴”、“减负”成关键词

●今年9月底前郊区（市）县新建保障房项目将全面开工，确保全市当年竣工各类保障房2万套，完成棚户区改造1.6万户

●鼓励全市收费景区实行景区通票制（天府通熊猫卡）和景区年票制，严格落实带薪休假

●促进居民首套房和改善性住房消费，加快住房公积金贷款发放进度，优先满足公积金缴存者首次购房贷款需求

●给予企业新开发具有成都特色的旅游商品最高100万元贴息扶持

6月23日，成都市政府新闻办公室发布了22条促进经济平稳增长的新举措。在接下来的一年中，成都市民会感受到生活更加舒适和便利。“放权”、“补贴”、“减负”成为这22条措施的关键词。

有2万户家庭，将在今年内入住建成的保障房。1.6万户棚户区居民，居住条件将有明显改善。措施鼓励严格落实带薪休假，市民有望购买一张通票。此外，学校、企事业单位的体育场馆也将延长对社会的开放时间。稳定增长

闲置土地或被收回民间投资“尺度”大

成都市发改委副主任孙廷云在发布会上介绍，在重大基础设施建设方面，《措施》提出全面加快天府新区、北改片区项目前期工作。在加快已批土地的征后实施中，如项目用地无故闲置期满两年，将依法收回土地。

此外，民间投资的“尺度”将变得更大。市财政资金将积极引导和鼓励民间资本参与市政基础设施和公益性事业项目建设，凡法律法规未明确禁止准入的行业和领域，将全面向民间投资开放，鼓励民间资本以“公私合作”（PPP）、“建设—运营—移交（BOT）”等模式参与项目建设。

同时，成都市将全面落实企业技术改造项目财政扶持政策。年内完成固定资产投资5亿元以上的重大工业和信息化项目，超过当年投资计划的实际投资部分，将按2‰的标准给予最高100万元奖励。保障房建设方面，9月底前郊区（市）县新建保障房项目将全面开工，确保全市当年竣工各类保障房2万套，完成棚户区改造1.6万户。释放需求落实市民带薪休假收费景区通票游览

“成都市将降低市民的旅游成本，严格落实带薪休假。”孙廷云介绍，为给市民和到蓉游客提供更多更优质的旅游服务，成都市鼓励全市收费景区实行景区通票制（天府通熊猫卡）和景区年票制，全市购物街区和旅游景区的政府定价停车场还将对旅游大巴实行免费开放。

对区（市）县举办品牌特色节庆活动给予经费补贴。同时，大力促进入境旅游和休闲度假旅游。

在住房消费方面，将促进居民首套房和改善性住房消费，加快住房公积金贷款发放进度，优先满足公积金缴存者首次购房贷款需求。

此外，在信息消费、体育文化消费、养老服务消费、健康护理消费等方面，将加大政府购买服务和财政补贴力度，并鼓励学校、企事业单位体育场馆延长对社会开放时间，鼓励书店、演艺场所延长营业时间。产业发展专项补贴支持产业众多行业都有补贴

特别值得一提的是，《措施》对新兴服务业给予着重支持，根据具体标准，对发展楼宇经济、电子商务、会展、旅游、物流等进行奖励和补贴：给予企业新开发具有成都特色的旅游商品最高100万元贴息扶持；给予经双流机场的国际（地区）进、出港货物分别为0.7元/公斤、0.5元/公斤的补贴，在此基础上，对中转货物再给予0.8—1元/公斤的补贴；2万平米以上的商务楼宇招商、重大展会组展等都将得到相应的政府补贴。强化创新创新企业“减负”最高可获千万资助

成都市财政局总会计师张晓丹介绍，创新研发是本轮财政支持的重点。高校、科研院所与区（市）县共建的创新驱动试点示范区，可获最高1000 万元资助；围绕成都重点产业领域开展技术创新、商业模式创新和战略性新兴产品、重点新产品研发的企业，可获得最高100万元资助；牵头制定并获批国际、国家、行业标准的企事业单位，将给予最高60万元奖励。

研发环节之外，创新型企业的融资、上市等也被纳入新政策的覆盖范围。成都市设立的天使投资引导基金，将对获得天使投资的本市种子期、初创期企业给予所获投资额的10%、最高100万元的创业补助。对于在主板、中小板、创业板及海外证券市场发行上市的企业，将分阶段给予最高500万元的奖励。

此外，《措施》还从用水用电用气费用补贴政策、降低涉企收费标准、降低企业社保费用三个方面为企业减负，包括实行丰水期电价、各项涉企产品质量监督检验收费在现执行标准上降低10%等。华西都市报记者赖芳杰

Editor：成房网（www.028f.com）,成都房产信息网。