北城“第一改“曹家巷告别棚户区红砖房退闹市

怎么改？

旧房换新房最小面积48平方米

根据测算，曹家巷一、二街坊由于土地少、人口多，改造资金约需30亿元，成本巨大。为严格控制自治改造成本，改造将按照“原地返迁”、“旧房换新房、小房换大房”、“一套旧房仅对应一个业主、返迁一套新房”等原则进行。规划设计方案和原地返迁方案必须既让全体住户公平得实惠、又使规划建设合规可实施。方案完成后，居民自治委员会将确保全体住户100%同意并签订协议，再委托项目公司正式启动片区危旧房改造。

“目前，我们搜集了成都市三种优秀户型，今后会向住户征求意见。最小的户型也有48平方米以上，一室一厅配套厨房厕所，新房条件肯定会大大改善。”金牛区有关负责人说，原则上，曹家巷住户不进行货币安置，全部原地返迁。住房面积在20平方米以下的，将按照成都市旧城改造政策，享受最低住房面积保底。如果居民想搬进更大的新房子，每户面积在45平方米以下的，将不需要花钱，超额面积还需另外测算。具体安置办法，将在对住户进行调查摸底后展开。

“在自治改造过程中，如果少数住户漫天要价、拒不搬迁，自治改造委员会将自我组织发动、自我教育引导、自我管理约束，并组织绝大多数住户，做好少部分住户的工作，齐心协力推进片区危旧房自治改造。”徐恒说。

改成啥样？

产城融合建社区商业综合体

昨日，华西集团开发公司董事长武勇表示，金牛区政府与华西集团公司已签署工作备忘录，由华西集团公司主要负责人、金牛区相关负责人和改造涉及区域相关单位负责人牵头成立项目协调服务指挥部，在项目决策实施、土地规划建设、优惠政策争取等方面为片区危房自治改造提供全方位协调服务。同时，积极协调、对接省、市相关职能部门，全面梳理、争取成都“北改”工程相关政策，为曹家巷一二街坊片区居民自治改造提供指导。

今后，曹家巷的片区规划、设计、建设将依循“产城融合”的思路，在片区规划建设时将整合周边地块，同步规划建设社区商业综合体和商务写字楼，促进就业创业。社区公服配套方面，将同步规划建设社区医院、幼儿园、生态菜市场和社区服务用房。同时，建设文化活动广场和生态绿地，努力提升住户生活品质。自治改造后的曹家巷片区，将不再“下楼就是菜市场、满地垃圾脏水”，而是变身为居家环境更加舒适、就业环境更加良好、生活环境更加优美的一个和谐社区，成为城北旧城改造的示范小区。

名词解释

自治改造和一般拆迁有何不同？

1、主体不同。自治改造主体是住户自己，普通拆迁主体是政府或企业。

2、程序不同。自治改造不经过拆迁行政许可，普通拆迁要经过拆迁行政许可。

3、要求不同。自治改造要求100%住户同意才能实施改造，普通拆迁不论住户同意比例大小，均可实施。

4、方法不同。自治改造推选产生自治组织，受全体住户委托，反映全体住户诉求，普通拆迁住户单独行使权利。

记者手记

北城一户人，见证一座城市更新

2012年，曹家巷危旧房改造启动，炸响了成都“北改”项目的第一声春雷。93岁的最老住户张云贵一家，将见证这一新时代的变迁。从1953年亲手建设工人村，到一家7口挤进18平方米的公房，再到祖孙三代陋室同堂……曹家巷里的艰辛岁月已是59年。搬迁改造，住进新楼能娶上孙媳妇，是张云贵最热切的新年愿望。

张云贵一家，只是成都北城人的缩影。北改，改变着一家人的生活，也更新着一座城市。这项成都今后数年内最大的民生工程，将覆盖城北195平方公里。通过3300亿元投资、360个项目，使城北区域“一年出形象，三年见成效，五年大变化”，还市民一个通畅城北、安居城北、宜人城北。

北改，因何而生？

1996年，成都曾明确“引导城市向东、向南发展”。大手笔的城南城西高新区建设、城东工业调整，带来飞速发展变化……唯有作为成都门户的北城地区，在一成不变中越发显得破败、落后。

城市是文明发展的主要舞台。城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。缺失了北方一角的舞台上，成都人自然不能跳得完美和谐。正是张云贵们对环境改变的期望，促成了北改。北改，也要把本应该属于城北居民的现代化城市的便利，还给北城人。通过北城的更新，让千千万万的北城人共享城市发展成果。

北改，如何前行？

张云贵家的陋室，曹家巷整个片区的配套缺失，无不提醒着当政者北城在物质基础设施上的“欠账”。除了物质更新，北城还应该同时考虑到多元的社会、经济、文化全面提升。今天的城市更新，早已不是90年代初期单一的小规模基础设施建设，而是应该更好地实现可持续发展，将城市更新作为成都发展战略框架中的重要一环。

只有可持续的经济增长才能创造有活力的城市，经济的空洞

Editor：成房网（www.028f.com）,成都房产网。