成渝城市群未来5年即将引领西部发展

深化川渝合作，是国家战略大势所趋、共同发展现实所需、互利共赢民心所向。6月7日，重庆市政府和四川省政府联合签署《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划（2018-2022年）》，两地有关部门和市、区签署了12个专项合作协议。

未来5年，川渝两地将从9个方面深化合作，共筑长江上游生态屏障，推动长江经济带发展，努力把成渝城市群建成创新发展、绿色发展示范区和引领带动西部地区开放开发核心增长极。

川渝合作这些年

●2011年3月《成渝经济区区域规划》获批

●2015年5月重庆市党政代表团赴四川学习考察，并签署《关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》

●2015年6月川渝两地实现医保异地就医即时结算，首批结算医院各10家

●2015年7月川渝两地同步纳入全国高速公路ETC联网系统

●2015年12月川渝两地居民身份证异地受理正式启动，两地居民身份证可异地换证、补证

●2015年12月连接重庆和成都的首条高速铁路—成渝客专建成通车

●2015年12月兰渝铁路重庆至四川广元段建成通车

●2016年4月国务院正式批复《成渝城市群发展规划》

●2016年6月四川省党政代表团赴重庆学习考察，成功签署“1+10”合作协议

●2016年12月川滇黔渝四省市签署《关于建立长江上游地区省际协商合作机制的协议》

●2017年6月首届长江上游地区省际协商合作联席会议在重庆召开

山水相连的川渝，合作又向前迈开一步。6月7日，川渝两省市在重庆签署12个专项合作协议。这一揽子合作协议，是继2011年《成渝经济区区域规划》获批、2015年《关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》和2016年两地签署“1+10”系列合作协议之后的又一重要合作成果。

这一揽子协议具有怎样的特点、重点？记者采访了省发展改革委相关负责人，进行深度解读。

A

聚焦一个主题 推动长江经济带高质量发展

时间回到今年4月26日，当天，习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。他强调，推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。新形势下推动长江经济带发展，关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持共抓大保护、不搞大开发，加强改革创新、战略统筹、规划引导，以长江经济带发展推动经济高质量发展。

一个多月后，同样地处长江上游的两地以一揽子协议的方式向总书记报告。

省发展和改革委相关负责人明确，这次两地签署的一揽子协议，内容囊括生态保护、协同创新、产业发展、公共服务等方方面面，总体来说，协议内容都聚焦到如何贯彻落实总书记关于长江经济带发展的重要指示精神上。

B

锁定两大重点 生态保护和对外开放

“共抓大保护、不搞大开发”，总书记这一重要指示如何落实？上述一揽子协议作了安排。

12个专项合作协议中，以生态保护为主题的就有3个，包括重庆市环境保护局、四川省环境保护厅签署共同推进长江上游生态环境保护合作协议，重庆市水利局和四川省水利厅签署跨省界河流联防联控合作协议，重庆市林业局、四川省林业厅签署共建长江上游生态屏障合作协议。

各个市区之间签订的合作协议，生态环境保护也是重要内容。以重庆市荣昌区人民政府和四川省内江市人民政府签署的推进区域协同发展战略合作协议为例，把加强生态环境共建共治放置在首位，协议明确，将加强大清流河、马鞍河、渔箭河、龙市河等跨界河流水环境综合治理，建立跨省河流水情、雨情信息共享和通报制度，建立跨区域环境保护联动协作机制、上下游河长联动机制和生态补偿机制。