媒体探访物业税模式 称其有望对高房价施加压力

12月25日，国家税务总局局长肖捷在全国税务工作会议上表示，明年将研究推进以房地产税制为重点的财产税改革，而物业税就是房产税的核心。

今年10月，国家税务总局和财政部批准河南等4省市成为第二批物业税试点地区，焦作、濮阳为试点城市。

物业税究竟是什么？它将给楼市带来怎样的影响？近日，商报记者来到焦作，探访其模拟征收物业税的具体操作模式，试图解答这些疑问。

A

【尝试】

焦作模拟开征物业税

焦作市地税局工作人员刘彦斌正在开展焦作市物业税模拟征收工作。

10月中旬，国家税务总局和财政部批准安徽、河南、福建和天津4省市为第二批物业税模拟试点地区。第一批试点自2005年起已在北京、深圳、重庆、宁夏、辽宁和江苏运行。至此，已有十省市开始物业税模拟运行。

河南被选为试点地区后，又敲定焦作、濮阳为试点城市。

刘彦斌说，在物业税上，第一次选择的6个试点代表着发达和不发达地区的情况。此次扩大范围，选中河南，摸底中部情况。

据他介绍，之所以选择焦作为河南的试点城市，是因为焦作市在河南城市中，经济总量靠前，税改经验丰富。

刘彦斌特意提醒，中国目前的物业税试点，与其他所称的试点不是一个概念，只是模拟。也就是说，在试点城市，这项税收只是停留在有关部门的计算机里。

“试点城市做的就是摸清房产情况，分清私房和公房，统计数据。”刘彦斌说。

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【期待】

物业税欲让楼市降温

什么是物业税？

刘彦斌介绍，物业税也叫不动产税，它的征收对象主要是土地、房屋等不动产，要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款，而应缴纳的税值会随着其市值的升高而提高。

据估算，目前地价和税费约占购房成本的60%。即房价中的税费，包括现行房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等，占了相当大比例。而所谓“物业税”，就是将在买房时一并收取的税费分摊到房产保有阶段逐年收取，也就是说，将来房价会降低，但“养房”的成本会增加。

物业税的作用

河南财经学院财政金融系副教授徐茂中指出，物业税核心问题是对房屋在保有期间征税。

徐茂中说，大家看到房地产市场产品稀缺，就开始囤积房子，导致房价非理性上涨。人有十套房也只能住一套，剩下的九套房空着，这就限制了别人的消费。保有期间不用缴税，没有压力，是造成有些人肆无忌惮地买房的最重要原因之一。

物业税最核心的内容就在于对保有环节征税，从而改变人们通过买房进行投资的行为和习惯，并有望对高昂的房价施加压力。

避免政府靠“卖地为生”

徐茂中的同事胡公启表示，开征物业税更重要的意义是稳定政府税收来源，避免政府靠“卖地为生”，杜绝“土地财政”，改变执政方式。