媒体探访物业税模式 称其有望对高房价施加压力

许多西方国家，物业税是地方政府的主体税种。在美国，整个房地产的财富占私人财富的55%，财产税占县一级政府收入的68%，市级政府收入的53%。

缓解收入差距扩大

“开征房地产税，能引导地方政府增加基础设施，提供更多公共服务，从房地产价格升值中获得更多收益，而不是把希望寄托在买卖土地上。”胡公启说，到时，拥有不动产越多的人，将缴纳越多的物业税，这也有利于缓解收入差距的扩大。

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【难题】

实征面临三大难题

目前，物业税的模拟“空转”试点虽然没有实际征税，但一切步骤和真实收税流程相同，由财政部门、房管部门以及土地管理部门共同参与，统计物业数量，并进行评估和税收统计。

国家税务总局和财政部模拟征税已经三年，此次又只是确定试点城市。在调控房价上被认为效果胜过“利息”手段的物业税，缘何难以开征呢？

难题一

税收成本高

徐茂中分析，物业税除需要做许多前期准备工作外，征管难度也很大。“如果实转试点，税收成本会很高，因为要摸清每个人的房产，还要对城乡接合部和农村的房屋进行摸底。”

难题二

无法确认百姓拥有房产情况

中央财经大学税务学院副院长刘桓也指出， 就目前模拟情况看来，实施物业税缺乏三方面条件：一是房屋产权归属不能有效确认；二是无法确认百姓手中到底有几套房，因为只有一套住宅不适合征收物业税；三是我国缺乏有经验的地价师、评估师。

难题三

地方政府不热衷

阻碍物业税开征的另一层原因是地方政府不热衷——地方政府将失去以招拍挂方式得到的巨额土地出让金。也就是说，土地出让金缴纳制度是物业税征收的一大瓶颈。

据报道，去年财政部曾与6个试点省市商讨2007年能否实转，但无果。拒绝“实转”主要是担心对吸引外来投资产生巨大冲击，同时影响地方短期财政收入和GDP的增长。

“对于持币购房者来说，物业税是好事；对房地产企业、投资者甚至地方政府来说，物业税是件头疼的事。出台不出台，在于各方力量博弈。”徐茂中称。

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【展望】

或许最快明年

变“实转”

“受不了了！频繁加息、提高首付不算，河南又开始试点物业税，听说不久就要动真格的，得赶紧把手里的房子处理掉。”在21世纪不动产郑州市航海路一加盟店，正在登记出售房屋的李先生“看空”楼市。

而一些打算买房的市民也在犹豫，是现在买房还是物业税出台后买房？那时的房价应该比现在便宜。

不管买房者还是卖房者，都比较关心物业税动真格征收的具体时间。这个问题，参与模拟工作的刘彦斌称“很敏感”，无法预言。

“国家正在收集第二批试点省市数据，也许不等数据收集完毕就正式征收，也许在第二批省市试点一段时间后，感觉时机还不成熟，暂时不再出台。”刘彦斌说。

对于物业税模拟中规定从第几套住房开始征收、免税标准是什么、税率分别是多少等市民最关心的问题，刘彦斌说这些暂时都不能透露。

徐茂中认为，物业税开征必须建立在完备的房屋产权信息体系以及合理的起征点、税率设置、区别政策和调整机制上，“在国家把数据收集起来研究后，物业税才可能正式制定实施。”

他预测，两三年内，物业税将正式开征。到时候，炒房的风险会加大。

不过已有更紧迫的声音传出。12月25日，国家税务总局局长肖捷在全国税务工作会议上表示，明年将研究推进以房地产税制（物业税的核心）为重点的财产税改革。

刘桓据此分析，物业税最早将于明年下半年正式试点开征。“从各种条件来看，试点会从一个区、一个街道小范围地开展。”

Editor：成房网（www.028f.com）,成都房产网。